{"id":1743,"date":"2026-06-05T20:44:02","date_gmt":"2026-06-05T20:44:02","guid":{"rendered":"https:\/\/clubnauticoderota.com\/?p=1743"},"modified":"2026-06-05T20:44:03","modified_gmt":"2026-06-05T20:44:03","slug":"razones-del-recurso-contencioso-administrativo-ante-el-tribunal-supremo-contra-el-real-decreto-214-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clubnauticoderota.com\/index.php\/2026\/06\/05\/razones-del-recurso-contencioso-administrativo-ante-el-tribunal-supremo-contra-el-real-decreto-214-2026\/","title":{"rendered":"RAZONES DEL RECURSO CONTENCIOSO- ADMINISTRATIVO ANTE EL TRIBUNAL SUPREMO CONTRA EL REAL DECRETO 214\/2026"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1. Planteamiento general<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La <strong>Asociaci\u00f3n Mallorquina de Pesca Mar\u00edtima Recreativa Responsable<\/strong>, la <strong>Asociaci\u00f3n Pesca Responsable Al-Andalus<\/strong>, la <strong>Associaci\u00f3 Catalana per a una Pesca Responsable <\/strong>y la <strong>Federaci\u00f3n Galega de Pesca Mar\u00edtima Responsable e Nautica de Recreo<\/strong>, en adelante <strong>las entidades recurrentes<\/strong>, desean dejar constancia, desde el inicio, de que no se oponen a la recogida de datos de la pesca recreativa ni al cumplimiento de las obligaciones derivadas del Derecho de la Uni\u00f3n Europea. Muy al contrario, la pesca recreativa organizada lleva a\u00f1os defendiendo la necesidad de disponer de datos fiables, homog\u00e9neos y \u00fatiles para mejorar la gesti\u00f3n pesquera, reforzar la conservaci\u00f3n de los recursos marinos y reconocer adecuadamente la dimensi\u00f3n social, econ\u00f3mica y ambiental de la pesca recreativa. Lo que se cuestiona no es la obligaci\u00f3n europea de avanzar hacia una declaraci\u00f3n electr\u00f3nica de determinadas capturas, sino la forma concreta en que el Estado espa\u00f1ol ha decidido implantar dicha obligaci\u00f3n, mediante una regulaci\u00f3n que, a juicio de las entidades recurrentes, resulta desproporcionada, poco clara, insuficientemente participada y m\u00e1s gravosa que la aplicada en otros Estados miembros de nuestro entorno. Las entidades recurrentes quieren ser europeas con todos los derechos y con todas las obligaciones. Pero precisamente por ello no aceptan que se invoque Europa para imponer en Espa\u00f1a un modelo m\u00e1s restrictivo, m\u00e1s complejo y m\u00e1s gravoso que el que est\u00e1n aplicando otros pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2. Identificaci\u00f3n formal del recurso<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El recurso ha quedado formalmente identificado mediante la <strong>Resoluci\u00f3n de 25 de mayo de 2026, de la Direcci\u00f3n General de Ordenaci\u00f3n Pesquera y Acuicultura<\/strong>, publicada en el <strong>Bolet\u00edn Oficial del Estado n\u00fam. 135, de 3 de junio de 2026<\/strong>, Secci\u00f3n III, p\u00e1gina 75551. Dicha resoluci\u00f3n emplaza a las personas interesadas en el <strong>recurso contencioso- administrativo n.\u00ba 001\/0000165\/2026<\/strong>, interpuesto ante el <strong>Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Secci\u00f3n Quinta<\/strong>, contra el <strong>Real Decreto 214\/2026, de 18 de marzo<\/strong>, por el que se regula la presentaci\u00f3n de solicitudes, declaraciones y comunicaciones a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos en las reservas marinas de inter\u00e9s pesquero y para la pesca de recreo. La publicaci\u00f3n en el BOE confirma la dimensi\u00f3n jur\u00eddica e institucional del recurso. No se trata, por tanto, de una simple discrepancia sectorial o de una manifestaci\u00f3n de malestar, sino de un recurso formalmente interpuesto ante el Tribunal Supremo frente a una disposici\u00f3n general del Estado que afecta directamente a la pesca mar\u00edtima de recreo. Asimismo, el emplazamiento publicado permite que otras personas o entidades interesadas puedan comparecer ante el Tribunal Supremo, si a su derecho conviene, en defensa de sus intereses leg\u00edtimos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>3. La normativa europea como marco com\u00fan, no como excusa para una sobrerregulaci\u00f3n nacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Uni\u00f3n Europea ha establecido un nuevo marco de control y recopilaci\u00f3n de datos para determinadas capturas realizadas en el \u00e1mbito de la pesca recreativa mar\u00edtima. Este marco persigue un objetivo razonable: mejorar la calidad de los datos disponibles, homogeneizar la informaci\u00f3n entre Estados miembros y disponer de una base m\u00e1s s\u00f3lida para la gesti\u00f3n pesquera. Sin embargo, ese marco europeo no puede utilizarse como excusa para imponer obligaciones nacionales que vayan m\u00e1s all\u00e1 de lo necesario, ni para generar cargas administrativas adicionales que no resulten imprescindibles para cumplir la finalidad perseguida. La Uni\u00f3n Europea ha previsto un sistema de declaraci\u00f3n orientado a determinadas especies, poblaciones o grupos de poblaciones sometidos a medidas de conservaci\u00f3n. No parece razonable transformar ese mandato en una obligaci\u00f3n generalizada, confusa o expansiva que afecte indiscriminadamente al conjunto de pescadores recreativos, modalidades, jornadas y situaciones, sin una explicaci\u00f3n clara de su necesidad y proporcionalidad. La aplicaci\u00f3n interna de una obligaci\u00f3n europea debe respetar el principio de proporcionalidad. No basta con afirmar que \u201cEuropa lo exige\u201d. Es necesario justificar por qu\u00e9 Espa\u00f1a adopta una soluci\u00f3n m\u00e1s intensa, m\u00e1s amplia o m\u00e1s gravosa que la de otros Estados miembros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>4. Existencia de una plataforma europea com\u00fan: RecFishing<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los elementos centrales de este recurso es que la propia Uni\u00f3n Europea ha desarrollado una plataforma com\u00fan para facilitar la declaraci\u00f3n de capturas recreativas: <strong>RecFishing<\/strong>. Esta herramienta europea nace precisamente para simplificar, armonizar y abaratar la implantaci\u00f3n del nuevo sistema de recogida de datos. Su finalidad es evitar la dispersi\u00f3n de modelos, facilitar la comparabilidad de la informaci\u00f3n y ofrecer a los pescadores recreativos una soluci\u00f3n com\u00fan, reconocible y homog\u00e9nea en buena parte del territorio europeo. Varios Estados miembros han optado por utilizar esta aplicaci\u00f3n europea. Entre ellos se encuentran pa\u00edses de nuestro entorno directo y con realidades pesqueras comparables a la espa\u00f1ola, como Francia, Italia y Portugal. Ante esta realidad, cabe preguntarse por qu\u00e9 Espa\u00f1a ha decidido separarse de la soluci\u00f3n europea com\u00fan y desarrollar una aplicaci\u00f3n propia. Esta decisi\u00f3n puede ser leg\u00edtima si se justifica adecuadamente, pero no puede adoptarse sin explicar de forma clara: <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">..qu\u00e9 razones t\u00e9cnicas, jur\u00eddicas o econ\u00f3micas justifican descartar la plataforma europea;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;qu\u00e9 ventajas objetivas ofrece la aplicaci\u00f3n estatal frente a RecFishing;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;qu\u00e9 costes adicionales genera para la Administraci\u00f3n y para los usuarios;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;c\u00f3mo se garantiza la interoperabilidad con el sistema europeo;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;c\u00f3mo se evita que los pescadores espa\u00f1oles soporten m\u00e1s cargas que los pescadores de otros Estados miembros;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;y c\u00f3mo se asegura que los datos sean homog\u00e9neos y comparables con los del resto de Europa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El principio debe ser claro: si existe una herramienta europea com\u00fan, Espa\u00f1a deber\u00eda justificar rigurosamente por qu\u00e9 no la utiliza o, al menos, por qu\u00e9 no la integra como opci\u00f3n v\u00e1lida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>5. Igualdad europea: mismos derechos, mismas obligaciones y cargas equivalentes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las entidades recurrentes defienden una idea sencilla: los pescadores recreativos espa\u00f1oles quieren ser tratados como ciudadanos europeos de pleno derecho. Eso implica cumplir las obligaciones europeas, pero tambi\u00e9n beneficiarse de los mismos est\u00e1ndares de simplicidad, claridad, proporcionalidad y armonizaci\u00f3n que se aplican en otros Estados miembros. No resulta aceptable que un pescador recreativo franc\u00e9s, italiano o portugu\u00e9s pueda cumplir sus obligaciones mediante la aplicaci\u00f3n com\u00fan europea, mientras que en Espa\u00f1a se impone un sistema nacional propio, con reglas, formularios, requisitos y cargas diferenciadas, sin una justificaci\u00f3n p\u00fablica suficiente. Esta divergencia genera una situaci\u00f3n de desigualdad pr\u00e1ctica dentro del espacio europeo. Adem\u00e1s, puede afectar negativamente a la movilidad de los pescadores recreativos, al turismo de pesca, a los concursos, a los charters, a las empresas n\u00e1uticas y al conjunto de actividades econ\u00f3micas vinculadas a la pesca recreativa. La Uni\u00f3n Europea no debe convertirse en una excusa para imponer en Espa\u00f1a una carga superior a la que soportan nuestros vecinos europeos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>6. Falta de proporcionalidad de la regulaci\u00f3n espa\u00f1ola <\/strong>La normativa espa\u00f1ola introduce un sistema de declaraci\u00f3n que, por su amplitud y complejidad, puede resultar desproporcionado para la realidad cotidiana de la pesca recreativa. La pesca recreativa no es pesca profesional. No se desarrolla con medios profesionales, no tiene finalidad comercial y no puede someterse a un nivel de carga administrativa equivalente al de una actividad econ\u00f3mica regulada de forma intensiva. La obligaci\u00f3n de registrar y declarar capturas, sueltas, jornadas, modalidades, artes, zonas, embarcaciones, n\u00famero de pescadores, n\u00famero de ca\u00f1as, tallas, pesos y otros datos puede resultar excesiva para un pescador recreativo medio, especialmente si se exige de forma inmediata, diaria y con escaso margen de adaptaci\u00f3n. La Administraci\u00f3n debe demostrar que cada dato solicitado es necesario, adecuado y proporcionado. Si el objetivo europeo es recopilar informaci\u00f3n sobre determinadas especies sujetas a medidas de conservaci\u00f3n, no se justifica la solicitud de datos adicionales sin una explicaci\u00f3n t\u00e9cnica clara. La regulaci\u00f3n debe contener \u00fanicamente lo imprescindible para alcanzar la finalidad perseguida. Todo lo que exceda de esa finalidad debe ser revisado, limitado o eliminado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>7. Inseguridad jur\u00eddica para los pescadores recreativos <\/strong>La normativa y su comunicaci\u00f3n p\u00fablica han generado una notable inseguridad jur\u00eddica entre los pescadores recreativos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Muchos pescadores no saben con certeza:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;qu\u00e9 especies deben declararse;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;si deben declararse todas las capturas o solo determinadas especies;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;si deben declararse tambi\u00e9n las capturas liberadas inmediatamente;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;si la obligaci\u00f3n afecta por igual a pesca desde embarcaci\u00f3n, desde costa, submarina o desde artefactos flotantes;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;qu\u00e9 ocurre si no hay cobertura m\u00f3vil en el mar;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;qu\u00e9 sucede si el pescador no tiene smartphone o no sabe utilizar la aplicaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;qui\u00e9n puede declarar en nombre de qui\u00e9n;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;qu\u00e9 responsabilidades asume el representante;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;qu\u00e9 consecuencias sancionadoras puede tener un error de cumplimentaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;y c\u00f3mo se gestionar\u00e1n los datos declarados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una norma que impone obligaciones a miles de ciudadanos debe ser clara, comprensible y previsible. La falta de claridad no puede perjudicar al administrado. En este caso, la informaci\u00f3n disponible y la forma de implantaci\u00f3n han generado m\u00e1s incertidumbre que seguridad. Ello resulta especialmente grave porque la obligaci\u00f3n se vincula potencialmente a consecuencias administrativas o sancionadoras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>8. Falta de adaptaci\u00f3n a la realidad social de la pesca recreativa<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pesca recreativa mar\u00edtima en Espa\u00f1a es una actividad enormemente diversa. La practican personas de edades, perfiles y niveles tecnol\u00f3gicos muy distintos. Incluye pesca desde embarcaci\u00f3n, desde costa, pesca submarina, concursos, salidas familiares, charters, clubes, asociaciones y actividades ocasionales. Una aplicaci\u00f3n m\u00f3vil obligatoria puede ser una herramienta \u00fatil, pero no puede implantarse ignorando la brecha digital, la edad de muchos usuarios, los problemas de cobertura, las dificultades en el mar, la diversidad de licencias auton\u00f3micas y la realidad de las tripulaciones. La Administraci\u00f3n parece haber dise\u00f1ado el sistema desde una l\u00f3gica burocr\u00e1tica, no desde la experiencia real del pescador recreativo. Una regulaci\u00f3n eficaz no es la que m\u00e1s obligaciones impone, sino la que consigue mayor cumplimiento real. Y para conseguir cumplimiento real, la norma debe ser sencilla, comprensible, proporcionada y aceptada por el sector.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>9. Insuficiente participaci\u00f3n del sector afectado<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro de los motivos esenciales del recurso es la posible falta de cumplimiento efectivo de los tr\u00e1mites de consulta, audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablica exigibles en la elaboraci\u00f3n de disposiciones reglamentarias.  Una norma que afecta directamente a cientos de miles de pescadores recreativos, clubes, federaciones, asociaciones, empresas de charter, tiendas de pesca, puertos deportivos y sectores vinculados no puede aprobarse sin una participaci\u00f3n real, suficiente y efectiva de los destinatarios. La audiencia p\u00fablica no puede convertirse en un tr\u00e1mite meramente formal. Debe permitir que las organizaciones representativas del sector conozcan el texto, valoren su impacto, formulen alegaciones y reciban una respuesta razonada. Si la Administraci\u00f3n omiti\u00f3 estos tr\u00e1mites, los realiz\u00f3 de forma insuficiente o no justific\u00f3 adecuadamente su omisi\u00f3n, nos encontrar\u00edamos ante un defecto relevante del procedimiento de elaboraci\u00f3n normativa. Especialmente grave ser\u00eda que no se hubiera consultado de forma efectiva a las entidades m\u00e1s representativas de la pesca recreativa, a pesar de ser los principales destinatarios de la norma.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>10. Deficiente an\u00e1lisis de impacto normativo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La aprobaci\u00f3n de una norma de este alcance exige una memoria de an\u00e1lisis de impacto normativo rigurosa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dicha memoria deber\u00eda valorar, como m\u00ednimo:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;el n\u00famero real de pescadores afectados;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;el impacto econ\u00f3mico sobre el sector recreativo;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;el impacto sobre clubes, asociaciones, federaciones y empresas de charter;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;las cargas administrativas impuestas a los ciudadanos;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;los costes de desarrollo y mantenimiento de una aplicaci\u00f3n nacional frente al uso de la plataforma europea;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;las alternativas regulatorias disponibles;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;la posibilidad de aplicar directamente RecFishing;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;los problemas de accesibilidad digital;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;la protecci\u00f3n de datos personales;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;el impacto sobre personas mayores o con menor capacidad tecnol\u00f3gica;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;el r\u00e9gimen transitorio necesario;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;y la conveniencia de establecer un periodo inicial informativo y no sancionador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si estos elementos no han sido analizados con suficiente profundidad, la norma carece de una justificaci\u00f3n adecuada desde la perspectiva de la buena regulaci\u00f3n. No basta con afirmar que existe una obligaci\u00f3n europea. Es imprescindible justificar por qu\u00e9 se adopta este modelo concreto y no otro menos gravoso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1<\/strong><strong>1. Necesidad de una implantaci\u00f3n progresiva, pedag\u00f3gica y no sancionadora<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una obligaci\u00f3n de esta naturaleza no puede implantarse de forma abrupta. La Administraci\u00f3n deber\u00eda haber previsto un periodo transitorio suficiente, acompa\u00f1ado de formaci\u00f3n, gu\u00edas claras, asistencia t\u00e9cnica, pruebas piloto, campa\u00f1as informativas y colaboraci\u00f3n con clubes, asociaciones y federaciones. La prioridad inicial deber\u00eda ser que los pescadores entiendan el sistema y puedan cumplirlo correctamente, no generar miedo, confusi\u00f3n o riesgo sancionador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las entidades recurrentes consideran imprescindible que cualquier obligaci\u00f3n de declaraci\u00f3n electr\u00f3nica vaya acompa\u00f1ada de:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;una fase inicial de adaptaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;ausencia de sanciones por errores formales durante el periodo de implantaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;asistencia t\u00e9cnica real;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;procedimientos alternativos para personas sin medios digitales;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;simplificaci\u00f3n de los datos exigidos;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;y participaci\u00f3n activa del sector en la mejora de la herramienta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>12. Protecci\u00f3n de datos y garant\u00edas para los usuarios <\/strong>La declaraci\u00f3n electr\u00f3nica de capturas implica el tratamiento de datos personales y, en determinados casos, datos asociados a zonas de pesca, embarcaciones, licencias, jornadas y h\u00e1bitos de actividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ello, la Administraci\u00f3n debe garantizar de forma clara:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;qu\u00e9 datos se recogen;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;con qu\u00e9 finalidad;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;durante cu\u00e1nto tiempo se conservan;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;qui\u00e9n puede acceder a ellos;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;si pueden utilizarse con fines sancionadores;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;c\u00f3mo se anonimizar\u00e1n o agregar\u00e1n para fines cient\u00edficos o estad\u00edsticos;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp; &nbsp;y qu\u00e9 garant\u00edas existen para evitar usos indebidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La confianza del pescador recreativo es esencial. Si el sistema se percibe como una herramienta de vigilancia o control individualizado, en lugar de como un instrumento de mejora de la gesti\u00f3n, se reducir\u00e1 el cumplimiento y aumentar\u00e1 el rechazo social. El modelo europeo RecFishing incorpora un enfoque orientado a la armonizaci\u00f3n y a la obtenci\u00f3n de datos \u00fatiles para la gesti\u00f3n. Espa\u00f1a debe explicar de forma transparente si su sistema ofrece garant\u00edas equivalentes o superiores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>13. Diferencia entre colaboraci\u00f3n cient\u00edfica y carga administrativa<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pesca recreativa espa\u00f1ola ha demostrado en numerosas ocasiones su voluntad de colaborar con la ciencia, con la Administraci\u00f3n y con la conservaci\u00f3n marina. Existen proyectos de ciencia ciudadana, marcaje, recogida de datos, colaboraci\u00f3n con investigadores, seguimiento de especies, sensibilizaci\u00f3n ambiental y promoci\u00f3n de buenas pr\u00e1cticas. Por ello, resulta injusto presentar al sector como contrario al control o a la recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n. El problema no es declarar. El problema es imponer una obligaci\u00f3n mal explicada, excesiva, poco participada y desconectada de la realidad del pescador. La colaboraci\u00f3n se construye con confianza, no con imposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>14. Afectaci\u00f3n econ\u00f3mica y social<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pesca recreativa no es una actividad marginal. Tiene un impacto social, econ\u00f3mico y territorial muy relevante. A su alrededor existen tiendas de pesca, empresas n\u00e1uticas, charters, puertos deportivos, alojamientos, restauraci\u00f3n, fabricantes, distribuidores, medios especializados, clubes y concursos. Una regulaci\u00f3n confusa o excesiva puede afectar negativamente a todo este ecosistema. Las normas que regulan la pesca recreativa deben tener en cuenta esta dimensi\u00f3n econ\u00f3mica y social. No pueden dise\u00f1arse \u00fanicamente desde una perspectiva de control pesquero. La obligaci\u00f3n de declarar capturas debe ser compatible con el mantenimiento de una actividad recreativa, deportiva, tur\u00edstica y econ\u00f3mica de gran importancia para muchas zonas costeras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>15. Petici\u00f3n de revisi\u00f3n del modelo espa\u00f1ol<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por todo lo anterior, las entidades recurrentes consideran necesario revisar el modelo implantado por el Estado espa\u00f1ol. La soluci\u00f3n no pasa por rechazar la recogida de datos, sino por construir un sistema m\u00e1s justo, m\u00e1s claro y m\u00e1s europeo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En concreto, se solicita:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">1. Que se revise la normativa estatal para ajustarla estrictamente a las obligaciones europeas, evitando cargas adicionales no justificadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">2. Que se valore la utilizaci\u00f3n de la plataforma europea RecFishing o, al menos, su<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">integraci\u00f3n como herramienta v\u00e1lida para los pescadores recreativos en Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">3. Que se limite claramente la obligaci\u00f3n de declaraci\u00f3n a las especies, poblaciones o supuestos exigidos por la normativa europea o debidamente justificados por razones nacionales de conservaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">4. Que se clarifique de forma inequ\u00edvoca qui\u00e9n debe declarar, qu\u00e9 debe declararse, cu\u00e1ndo, c\u00f3mo y con qu\u00e9 consecuencias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">5. Que se abra un proceso real de participaci\u00f3n con asociaciones, federaciones, clubes, empresas de charter, sector n\u00e1utico y representantes de la pesca recreativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">6. Que se establezca un periodo transitorio suficientemente amplio, pedag\u00f3gico y no sancionador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">7. Que se simplifique la aplicaci\u00f3n y se reduzcan los campos obligatorios a los datos<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">estrictamente necesarios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">8. Que se garantice la protecci\u00f3n de datos personales y la utilizaci\u00f3n agregada de la informaci\u00f3n con fines cient\u00edficos y de gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">9. Que se habiliten alternativas para personas sin medios digitales o con dificultades<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">tecnol\u00f3gicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">10.Que se eval\u00fae el impacto econ\u00f3mico y social de la medida sobre el conjunto del sector recreativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>16. Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pesca recreativa espa\u00f1ola quiere formar parte de Europa. Quiere cumplir las obligaciones europeas, aportar datos \u00fatiles, colaborar con la ciencia y contribuir a una gesti\u00f3n sostenible de los recursos marinos. Pero ese compromiso no puede traducirse en una regulaci\u00f3n nacional m\u00e1s gravosa, m\u00e1s confusa y menos participada que la aplicada en otros Estados miembros. No se piden privilegios. Se pide igualdad europea, proporcionalidad, claridad, participaci\u00f3n y seguridad jur\u00eddica. Si Francia, Italia, Portugal y otros Estados miembros pueden aplicar el marco europeo mediante la plataforma com\u00fan RecFishing, Espa\u00f1a debe explicar por qu\u00e9 impone un camino diferente y m\u00e1s complejo. La conservaci\u00f3n marina necesita datos, pero tambi\u00e9n necesita confianza. Y la confianza solo se construye con normas claras, proporcionadas y elaboradas escuchando a quienes deben cumplirlas. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por todo ello, la <strong>Asociaci\u00f3n Mallorquina de Pesca Mar\u00edtima Recreativa Responsable<\/strong>, la <strong>Asociaci\u00f3n Pesca Responsable Al-Andalus<\/strong>, la <strong>Associaci\u00f3 Catalana per a una Pesca Responsable <\/strong>y la <strong>Federaci\u00f3n Galega de Pesca Mar\u00edtima Responsable e Nautica de Recreo <\/strong>consideran plenamente justificada la presentaci\u00f3n del recurso contencioso-administrativo contra el Real Decreto 214\/2026 y solicitan su revisi\u00f3n, modificaci\u00f3n o suspensi\u00f3n en aquellos aspectos que excedan de las obligaciones europeas, vulneren los principios de buena regulaci\u00f3n o impongan cargas desproporcionadas a los pescadores recreativos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>1. 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